2007 - La sostenibilità economico-finanziaria dei progetti di sviluppo locale

La ricerca ha avuto come obiettivo principale quello di rafforzare la capacità dei Programmi Integrati di Sviluppo Locale (PISL), attivati nella aree Obiettivo 2 della Lombardia, di definire strategie finanziarie integrate, fattibili e sostenibili attraverso l’utilizzo di alcuni degli strumenti specifici (cd. Moduli operativi) di supporto operativo realizzati e sperimentati nell’ambito della ricerca IReR “Lo sviluppo progettuale dei PISL nelle aree Obiettivo 2 della Lombardia: ricerca-azione” (Cod. IReR 2006B015).

Tra i dieci moduli operativi realizzati hanno assunto particolare rilevanza i moduli connessi al supporto dei PISL nella definizione di una strategia finanziaria integrata e sostenibile, articolata su quattro fasi, a ciascuna delle quali corrisponde uno specifico modulo operativo:

• analisi del portafoglio progetti: Modulo operativo Gestione integrata del portafoglio progetti;
• analisi economico-finanziaria: Modulo operativo Analisi economico-finanziaria;
• definizione delle opzioni strategiche di finanziamento: Modulo operativo Mappa delle soluzioni di finanziamento;
• simulazioni e verifica della sostenibilità delle opzioni di finanziamento prescelte: Modulo operativo Analisi di impatto economico-finanziario.

L’attività di supporto è stata realizzata sui seguenti PISL:

• PISL n. 1 Alta Valle Camonica;
• PISL n. 2 Basso Mantovano;
• PISL n. 6 M.A.S.T.E.R.;
• PISL n. 9 Albaval;
• PISL n. 16 Sistema locale del lavoro n. 73 Luino;
• PISL n. 30 Melting Point.

L’utilizzo dei quattro moduli operativi ha permesso la crescita della conoscenze e delle competenze delle Amministrazioni locali nelle diverse fasi che portano alla realizzazione delle strategie finanziarie di sviluppo.

L’azione di capacity building condotta ha rafforzato la capacità realizzatoria delle Amministrazioni locali coinvolte nella sperimentazione, anche se è bene mettere in evidenza che ciò non si traduce automaticamente in una sostenibilità economico-finanziaria dei processi di sviluppo locale, dato che quest’ultima attiene non soltanto alle procedure e alle attività di gestione poste in essere dagli Enti locali, ma anche alla identificazione della più opportuna idea-forza o strategia di sviluppo e dalla capacità di attrarre risorse dall’esterno (investimenti pubblici e privati).