2006 - Sussidietà, governance multilivello e best practices

La ricerca pone a confronto due realtà istituzionali interessate da processi di regionalizzazione, l’Italia, con la Lombardia come caso regionale, e il Perù.

E’ stata condotta parallelamente con due diversi gruppi di lavoro: in Lombardia hanno operato ricercatori di ambito IReR mentre in Perù, ha collaborato un gruppo di ricercatori dell’Università Sedes Sapientiae di Lima. I temi posti alla comune attenzione si sono concentrati sulle caratteristiche delle riforme istituzionali che hanno interessato i due Paesi e sulle logiche di somiglianza o difformità che le contraddistinguono.

In ambito peruviano la ricerca ha inoltre dato luogo ad una survey sulla domanda di formazione presente nel personale delle regioni peruviane e sull’interesse ad avvicinarsi all’esperienza lombarda per ricavare elementi tecnici di sostegno al processo di decentralizzazione in atto in Perù.

Questi sinteticamente i risultati:

• sono state ricevute risposte a più elevato grado di copertura dalle regioni della Costa (100% dei dipartimenti) e con livelli più modesti di ritorno dalle regioni della Sierra (3 dipartimenti) e dalla Selva (solo 1 dipartimento);
• la capacità di gestione dei funzionari dei governi regionali è stata percepita nelle interviste come di livello debole;
• il “Plan de Capacitación y Asistencia Técnica” promosso dallo Stato peruviano nei confronti dei governi regionali a sostegno del processo di decentralizzazione è stato percepito come debole;
• l’importanza attribuita alla formazione in materie gestionali per i quadri amministrativi dei governi regionali è stata riscontrata di livello elevato;
• le preferenze tematiche riguardano la formazione in pianificazione strategica per lo sviluppo, gestione finanziaria e budget, gestione dei servizi sociali;
• la valorizzazione di altre esperienze di regionalizzazione, come quella attuata in Italia e in Lombardia, viste come possibilità di trasferimento di conoscenze e competenze, è considerata come un fattore di positiva opportunità.